La discusión más esperada de la semana terminó en un empate político y un revés institucional. La Comisión Séptima del Senado de la República levantó este martes 14 de octubre su sesión sin adoptar decisiones de fondo sobre la reforma a la salud, una de las apuestas más ambiciosas y polémicas del gobierno del presidente Gustavo Petro.
Pese a que el debate debía avanzar hacia su tercer trámite legislativo, la jornada se estancó en medio de una fuerte polarización, versiones de presiones políticas y un ambiente tenso entre los 14 congresistas que integran la célula legislativa.
El Gobierno no logró asegurar los votos suficientes para sacar adelante su ponencia, pero tampoco la oposición alcanzó la mayoría para archivar definitivamente el proyecto. El tablero político quedó dividido: cinco senadores a favor del archivo, cinco en favor de la propuesta oficialista y tres que respaldan una ponencia alternativa, mientras que una congresista —Berenice Moreno (ASI)— sigue siendo la llave del desempate.
La sesión, que se extendió por más de cuatro horas, se desarrolló bajo estrictas medidas de seguridad. Incluso se trasladó al recinto de la plenaria, una decisión inusual para una comisión, con el argumento de garantizar transparencia y orden.
En medio del debate, la senadora Nadia Blel (Partido Conservador) presentó una proposición para suspender el trámite de la reforma hasta conocer el presupuesto nacional de 2026, con el fin de determinar si el país cuenta con los recursos suficientes para financiar el nuevo modelo de salud. Sin embargo, la sesión fue levantada antes de que esta propuesta se sometiera a votación, dejando al Ejecutivo en el limbo.
El bloque que respalda el archivo del proyecto está compuesto por Miguel Ángel Pinto (Liberal), Nadia Blel y Esperanza Andrade (Conservador), junto con Alirio Barrera y Honorio Henríquez (Centro Democrático). Todos ellos ya habían sido protagonistas del hundimiento de la primera versión de la reforma, en marzo de 2024.
Del otro lado, el Gobierno Petro cuenta con el apoyo de los senadores Martha Peralta, Ferney Silva y Wilson Arias (Pacto Histórico), Ómar de Jesús Restrepo (Comunes) y Fabián Díaz (Alianza Verde).
En una posición intermedia, Norma Hurtado (Partido de la U), Lorena Ríos (Justa Libres) y Ana Paola Agudelo (Mira) impulsan una ponencia de consenso que busca destrabar el trámite sin radicalizar posturas.
La indecisión de Berenice Moreno (ASI) mantiene el suspenso, pues su voto podría inclinar la balanza hacia el Gobierno o hacia la oposición.
El debate no estuvo exento de incidentes. Durante la sesión, se intentó priorizar la intervención de representantes de la Fundación Ayúdame a Respirar, ya que dos de ellos, conectados a tanques de oxígeno, advirtieron no poder permanecer más tiempo en el recinto. El hecho generó indignación y múltiples reacciones en redes sociales, donde usuarios criticaron la desorganización del Congreso.
Además, trascendió que el presidente Gustavo Petro habría convocado una reunión urgente con varios senadores de la Comisión Séptima para intentar destrabar la reforma, aunque el encuentro finalmente no se concretó. “Parece que el presidente Petro se acaba de despertar y se dio cuenta de que nos habían citado a una reunión hoy a las 3:00 de la tarde para hablar de la reforma a la salud”, ironizó el senador Honorio Henríquez (Centro Democrático).
Con el fracaso de esta sesión, el futuro de la reforma a la salud vuelve a quedar en suspenso. Analistas advierten que el Gobierno enfrenta una de sus derrotas políticas más sensibles, mientras la oposición celebra el estancamiento de una iniciativa que considera riesgosa para el sistema.
El Ejecutivo, por su parte, insiste en que la reforma es necesaria para salvar la red pública hospitalaria y garantizar el acceso a los servicios de salud en zonas apartadas.
Por ahora, la Comisión Séptima deberá reprogramar la fecha de la próxima sesión, pero el ambiente está más cargado que nunca. Entre presiones, desencuentros y desconfianza, la reforma a la salud —prometida como una bandera del cambio— se encuentra al borde del colapso político.
